让每个孩子都能上学
—— 教海拾贝之八
上个世纪六、七十年代，是中国小学校最普及、数量最多的时期。七十年代初，我下乡曾经代理过一段公社的教育助理，有机会了解全公社的中小学教育。
那时，每个公社一所初级中学，每个大队一所小学，对于大山深处，社员居住分散，离学校比较远的生产队则设立分校点，由一个教师负责所有的学科，教师不够，也可以由生产队里有初中文化的社员兼当教师。陈家大队贾家沟生产队，是一个大山沟，与外界远隔，社员出山都很少。由小队会计兼任教师，何时上课，给那个孩子上课都由他一个人说了算，公社不定期的去检查。这个小队会计名字叫贾宝玉，我咋一听到别人介绍，和红楼梦里的主人公一个名字，心中就产生好奇。当我见到他时，他正在和社员一起干活。放下家什，走进生产队的屋子里，有几个不同年龄的孩子，有的在写字，有的在读书。这个贾宝玉，很憨厚、很朴实，是实实在在的山里汉子，和红楼梦里的纨绔贾宝玉有天壤之别。
那个时期，不管学生是多还是少，每个孩子都保证接受初级教育。
有一部电影，施祥生编剧、张艺谋导演的故事片《一个也不能少》，叙述的是当代中国西北地区一个普通山村“一间教室学校”里发生的一段发人深省的故事。
一九九九年九月份《一个都不能少》获得第五十六届威尼斯国际电影节大奖金狮奖 扮演女老师叫魏敏芝的章子怡从此走红。
故事是那个时代的山区教育缩影。
随着教育改革的不断变化，农村教学点仍然是我们教育工作中的一个薄弱环节。绝大多数村教学点无论在教舍、设备、教师条件或者教育教学工作方面，都与形势发展的要求不相适应。由于教学点分散，出现了许多难以解决的问题：学生少，办学成本高；校点分散不便管理；办学条件差，不易改善；缺乏教师，教学质量低等。
为此，2001年，中国的教育开始对农村中小学布局调整，简称“撤点并校”，一个推行了8年的改革，随着一系列“问题”的暴露，再度成为中国公众议论教育的焦点。
很多农民说,这下可苦了偏僻地方的农民！
也许教育部的领导在以为,为农民又做了一件大好事,其实,恰恰相反，给农民兄弟们增加了莫大的负担:几岁的孩子, 每天要起早爬晚的往中心校里赶,凡是被撤并的小学校,都是些边远的小农村, 道路又不好,可想而知,做父母的在家里能安心的做工吗?有住宿条件的中心小学,条件也是无比的艰苦.并校后国家并没有减轻任何负担啊,反而为并校多支出了大量的建设资金和农民兄弟沉重的负担
2009年全国“两会”期间，广东农民代表杨月娥说，“学校撤并，孩子们不得不去镇上上学，一些孩子离家就是二三十里，车费、住宿费、伙食费，一年保守都要1000元，实际上农民的负担反而加重了。”
农村并校后，上学路途远，只好请车载孩子去，负担剧增（资料图片）
2007年，就部分网友反映布局调整导致部分学生上学难的问题，教育部在回复中要求：今后农村中小学布局调整要按照实事求是、稳步推进、方便就学的原则实施，农村小学和教学点的调整，要在保证学生就近入学的前提下进行，在交通不便的地区仍须保留必要的小学和教学点，防止因过度调整造成学生失学、辍学和上学难问题。
教育部承认，在农村中小学布局调整过程中，有的地方在工作中存在简单化和“一刀切”情况，脱离当地实际，撤销了一些交通不便地区的小学和教学点，造成新的上学难；有的地方盲目追求调整的速度，造成一些学校大班额现象严重，教学质量和师生安全难以保证；有的地方寄宿制学校建设滞后，学生食宿条件较差，生活费用超出当地群众的承受能力，增加了农民负担；有的地方对布局调整后的学校处置不善，造成原有教育资源的浪费和流失等。
一些边远山区、贫困地区农民群众子女上学的不便，适龄孩子不能入学产生新的文盲.这些问题，违背了布局调整的初衷，需要认真加以解决。
这被舆论解读为，国家在叫停“强行撤并”。
2009年周济被免去教育部长之职，在历届教育部长中只有周济下台是灰溜溜的，其实很多问题并不是周济任部长期间产生的。如中小学生书包越来越重的问题，如大学扩招后，未解决“严出”而带来的中国大学生总体素质下降问题；大学学术造假、论文抄袭愈演愈烈，导致中国学术水平下降、社会诚信降低的问题；还有均衡教育问题；从未消停的课改问题，弄得学生无所适从；其中也包括撤村并校问题。
1998年至2003年的教育部长是陈至立，周济2003年3月接任教育部长。在陈至立之前是朱开轩，冰冻三尺，非一日之寒。
可赞的是即使在撤村并校的强令下，仍有一些地方坚持实事求是办学，从媒体中可以看到不少相关报道。例如：
他叫齐吉平，今年37岁，是平山县?^?^水村小学唯一的老师，已经在这个偏远的山村小学里教了18年。全校14名学生涉及的7门课程，都由他一人承担。
简陋的教学条件，数十门课程的教学负担，18年的艰难坚守中齐吉平也曾犹豫过。早在1993年时，他曾有机会调到条件非常好的学校去教书，但临走的那一刻，他心软了。
目前，平山县共有“一人一校”45所，涉及学生300多名，当地教育部门已将此类学校列入教学资源的整合规划中，各乡正在建设规模较大的寄宿制小学，可以容纳全乡所有的适龄儿童读书。
——（2009年石家庄广电网）
默默守望苗寨小学37年的潘光文老师 。8月28日，凯里市舟溪镇黄泥小学的潘光文老师像以往开学第一天一样，带领全校学生举行了庄严的新学期升国旗仪式。在这所小学里，潘光文既是“校长”又是老师，而他的学生仅仅只有10名。谁也不会想到，在此之前，潘光文已经在这个80多户人家200来人口的苗寨里执教了37年……
——（2007年劳动时报）
辽宁宽甸满族自治县各级政府对龙龙一家给予了极大的关怀。县政府从县财政中拨出专款补贴他们的生活，并免费为他们提供昂贵的进口药物。
县防疫站、乡政府、县教育局和村委会共同研究决定，给龙龙办一所学校，校址就定在村委会。村委会的办公室有暖气，村委会的办公室与村小学一路之隔，在这里上学，能让龙龙感受到学校的氛围。大家提议，这所学校的名字就叫爱心小学。
这时候，王立军出现了。愿意给龙龙当老师，并表示一定要给龙龙当一名好老师。王立军退休前是乡文化站站长，而且做过10年的小学教师。
当龙龙的生命和王立军的真诚融合在一起之后，爱心小学存在的意义顷刻间便得以升华。尽管爱心小学就有一个学生，龙龙；爱心小学就有一个老师，王立军。于是，龙龙让我们为其庆幸，王立军让我们为其感动！
——（辽宁日报2006年）
这些平凡的小人物,就是中国复兴的脊梁!
中国的教育改革已经探索了六十年，还在左右摇摆，找不到出路。但是，不管怎样改革，让每个儿童都有受教育的机会，是永恒的原则！
2010.1.16