承德城乡老百姓的生活,收入、吃穿住行等生活条件,得到了极大的改善与提高。在岗职工平均工资1995年是06382 元,2005 年是13898万元,2007年是 18961万元;1995年城镇居民人均收入3353元,人均居住面积77平方米;2007人均收入达到了1.0394万元,人居住面积174平方米,环比增长了3倍、2.25倍;1995年,农民家庭人均纯收入1382元,人均面积157平方米。2007年人均纯收入 3285元,人均居住面积2218平方米,环比分别增长了2.37倍、14倍。2008年城镇居民人均可支配收入1.2万元,环比增长16%;农民人均纯收入3656元,环比增长11.3%。有30多万人脱贫,过上了温饱的日子。承德市公教事业单位的工资平均水平,要高于省直单位的收入,与唐山、秦皇岛等市并列第一方阵。

很多年来,只有5平方公里有效建筑用地的承德老城的城市建设,始终存在着“城市结构不合理,布局不科学,功能区划分不清晰”的问题,原因在于康乾时代就没有规划与蓝图。特别是没有工商产业规模的形成与支撑,承德老城就那么散漫而随意地发展起来。这为后来者的城市建设留下了诸多遗憾与难题。尤其是建国以来所持续进行的拆迁改造,都想做到最好,但是各方面依然不尽人意。原承德市城建局局长李新平,最近在承德晚报发表的一篇文章,揭开了这个历史的谜底。

1999年夏季,承德拉开了老城大规模的城市拆迁改造建设大幕,使承德城的面貌实现了大变样。承德确立了国家历史文化名城、山水园林城市、连接京津冀辽蒙区域性中心城市的城市定位,中心城区及周边协调发展地区建设用地规模扩大到120平方公里,其中中心城区达到84平方公里。期间,为进一步完善城市功能与拓城需要,市委市政府不惜花出重金,聘请了清华大学和美国哈佛大学等许多专家进行了论证设计。先后完成了如下规划:历史文化名城保护规划、风景名胜区总体规划、皇家旅游区民俗民情区规划、武烈河带状景观规划、城市生态建设等系列规划。规划控制面积扩大到1250平方公里,对未来50年涉及到乡镇建设的审批权统一规划统一审批。山水园林文化古城承德城,城市化率大大提高,形成了真山真水的宜游、宜居的生态文明福地、山水园林城市。避暑山庄的保护、复建达到空前最好水平。

交通与资讯业的高度发达,承德人从来没有想现在这样与国内外的联系那么紧密。移动电话数据1995年没有统计,2000年是 944万部,2005年是7942万部 2007年是16146万部,每四人拥有一部手机。公里通车里程(公里)1995年是5358公里,2000年是6011公里,2005年是9086公里,2007年是18248万公里。“一市连五省市”、“一环八射”的交通格局,高铁、机场的将要开工建设,令承德人有了畅游“海陆空”的立体感觉。

旅游大市格局形成,接待游客的数量逐年飙升。1978年接待6万人,境外游客61人,收入01万元;1999年国内游客达到322万人,境外游客111273万人,旅游综合收入突破10亿大关。1999年,市委市政府首先全面启动避暑山庄的保护与城市建设,完善旅游景区、景点的接待、游玩功能。规模性地开发丰宁、围场的草原、林海生态游,完善旅游景区景点的接待、游玩功能,强力吸引国内外游客逐年升温。2002年旅游收入实现翻番突破20亿元大关,2007年接待823.1万人,收入翻番高达471639亿元,2008年超过了50亿元。

以上的数据,都呈现倍数增长。承德人开始像姚明一样地起跳了。面对大变中的承德—避暑山庄,大变中的承德各区县城镇乡村,由实现跨越式发展拉动的幸福指数的升高,我们有很多理由要说——承德人都改变了自己。所以,历史的避暑山庄,既非“吉宅“,又非“凶宅”。“吉”与“凶”是一对不平衡的对称关系,是可以互为转化的。“吉”里面藏着“凶”,“凶”里头存在着“吉”。“强盛”与“贫弱”的转化亦是如此。

一个崭新的承德形象,当然包括享誉世界的避暑山庄、外庙;亦包括承德城及区县卫星城镇改变的越来越美的姿容,和不可同日而语的实力——经济发展的“承德高度与速度”。站在2009年回望承德—避暑山庄的背影:170319492009,或者回望得更远,就更加觉得承德—避暑山庄文化之印的辉煌与珍贵。

2009年的承德——避暑山庄的盛夏,又迎来了数百万的海内外的嘉宾与游客。他们有的倘徉在避暑山庄,有的仙游于塞罕坝林海,有的欢奔在丰宁坝上草原,有的休闲在燕山深处绿色的农家小院……他们看到的是历经沧桑之后的新承德——避暑山庄。如果承德——避暑山庄是一株逾306年的古树,他们看到的则是再发枝繁叶茂的回春古树。

我们有更充分的理由自信:度过金融危机之后的承德—避暑山庄,会改变的更新、更快。时刻以现代文化的眼光端看“全球逻辑”,我们才能不断地攀越新的经济高峰;承德—避暑山庄必将成为中华大文化里一枚硕大的承德文化印,昭著于人类历史长河之世界经典建筑艺术之林。

【作者声明:此文涉及许多历史及现实的数据、材料,如有谬误之处,欢迎读者批评指正】


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