用 思 想“ 解 放 承 德”
——从赵文鹤主政建设新承德看“解放思想”的威力
2007年11月8日，承德市的“十七大”党代表赵文鹤，在听取他在西藏工作时就熟悉的总书记胡惊涛作政治报告时，对“继续解放思想”的论述感到格外亲切。“让思想冲破牢笼，这是创造巨大社会财富的精神核弹。解放思想——思想有多远，我们就能够走多远。”1999年6月，河北省委给了赵文鹤一次去承德主抓经济工作的机遇。“解放思想”贯穿8年多的奋斗征程，他的上述心得铭心刻骨。
想当年赵文鹤市长从他的前任接过的钱袋子，地区生产总值是158亿，财政收入9.1亿，刚够开支大家吃饭的钱。所辖坐落在环京津贫困带上的8县3区，倒有6个是国家级贫困县。赵文鹤认为这是继续释放“解放思想”能量的又一次重大机遇。
承德的贫困落后，可说是中国的一个缩影。赵文鹤着意追寻历史烟尘里的承德，思考大清朝由兴而衰的轨迹，更加深了“解放思想”之对建设新承德的重要。
1703年9月14日这天，康熙大帝在芝径云堤奠基肇建避暑山庄。康、乾两帝先后花了八十九年的时间，建成了史称“康乾盛世”的一个标志性建筑。避暑山庄的地形地貌是大中华版图的微缩：西高东低，高山丘陵、森林湖泊、辽阔草原汇集一园，建筑艺术集北雄南秀之大成。所以她成为有清王朝独立印记的陪都和第二个政治中心。另一个具有历史意味的现象是，同年5月沙皇彼得大帝在海边开工建设圣彼得堡，英国在7月建设白金汉宫。两个后者是为了庆祝工业化的兴起，准备出海扩张输出商品和资本。1792秋天，英王特使马戈尔尼勋爵出使中国，在避暑山庄叩见乾隆大帝，谋求建立自由贸易合作关系。乾隆帝以驾驭万国的威仪，温词拒绝了大英帝国的请求。大清王朝错失与世界发展潮流接轨的机遇，又一次失掉了在未来国际竞争中立于不败之地的发展契机。鸦片战争之后，避暑山庄遂成为清王朝日见没落的见证。
赵文鹤决意复兴承德，思考着自己能够带领承德走出多远？
闻名世界环坐避暑山庄虎皮墙外的承德，当时的城市面貌破败而落伍，活像一个大集镇。１９９４年，避暑山庄被联合国科教文组织列为世界文化遗产名录后，游客如此评价承德：“美丽的（避暑）山庄，肮脏的城市”。陈旧破烂的民宅前边，沿山庄路和山庄东路所建的机构办公楼、工厂、商店、饭馆、民居、加油站……把保护山庄的虎皮墙包裹的密不透风。山庄只露着两座城门和下马石碑，严重丑化了城市形象和文物景观，对山庄的保护构成了严重威胁。
当年避暑山庄列为世界文化遗产时，承德党政官员曾做出承诺：在３至５年内拆除宫墙外的所有建筑群。逼近最后期限的１９９９年来到，承德却未能兑现自己的诺言。为什么？拆迁这些建筑群，要损失好几个亿，启动工程涉及面更广，安置任务更大更为艰巨；而且没有钱去干拆迁这个活儿。所以上届政府做出了一个整治时间表，计划分别用3、5、7年的时间拆迁完毕。
市长赵文鹤主持制定承德的发展方针是：“工业立市，旅游旺市、农业兴市”。执行起来却阻力巨大，困难重重。“想喂鸡，手里连一把米都没有啊。”赵文鹤这样感叹。
思想敏锐的赵市长，发现建设承德新文明的阻力，来自人们对拥有古典文化的骄傲、自负和封闭保守。对康熙大帝遗留的“开拓、进取、吸纳、开放”的大避暑山庄文化继承、弘扬不足，而以思想解放为先导的改革开放精神远远不够。这对锐意改革的赵文鹤构成了巨大的挑战。
“地球上的文明死于自杀而非他杀。”赵文鹤决意前行。在一次会议上，他对数百名领导干部发表讲话。“承德是中国的一个窗口，我们必须有所作为，承德必须崛起！承德的崛起只能靠解放思想！”
他在实施求变求新求进的思路时，互用“解放思想”和古典哲学里的文化精髓，横扫了存留在承德人心里头脑袋里头的守成抱旧、小富即安、等、靠、要……这样的老观念、旧意识。
赵文鹤首先选择拆除山庄东路的建筑群，市政府货款２５０万元，用于拆除工程的各项开支。消息传出，集团利益损失巨大的头头们心痛的呲牙裂嘴，居民住房虽属违章建筑，也直气得直在背后骂娘。
１９９９年１０月１５日，赵文鹤打响了“用思想解放承德”的第一枪。“这次拆迁的意义我不再重复。我们要立即向联合国兑现‘承德诺言’！” 在拆迁动员大会上，赵文鹤与涉及搬迁单位的“一把”签字画押完毕。他宣布决定用５个月的时间完成全部拆除和美化工程，保护好山庄这颗历史明珠。赵文鹤给每人敬烟一支：“我给各位敬烟的这根烟，不能白敬，谁要说搞不成，我换能干成事的人去干！”２０天过去，山庄东路全部建筑拆迁完毕；又２０天过后，墙皮墙外的道路得到拓宽，全部美化成绿地，栽植了桦树、塔松……整个工程工期从５个月缩短至４０天就全部竣工。紧接着发起了投资５个亿的“五片联动”拆建大汇战，避暑山庄的虎皮墙全部展露出来。市政府没花一分钱，创造了这个奇迹。投入上亿元资金对避暑山庄和外八庙进行保护、维修，景观的复建和美化，避暑山庄复现了她的天姿国色。承德对联合国兑现了自己的承诺。
２０００年春天赵市长出访法国，在考察巴黎时获得灵感，回来后实施了以建设“大避暑山庄”为战略发展目标的构想，描绘出“南洋北古”的城市风格蓝图。但在有些人看来，这可能是一个具有“理想主义色彩”的构想。
市政府以经营城市的经济手段为武器，到2003年投入城市建设的资金高达86亿元，实施了３５项城建和城市改造工程，彻底改善了城区１０万居民的居住条件环境。全市城市建设的总投资，比解放初期至１９９７年的总和还多１２．８亿元。在多年干涸少水的武烈河上，拦腰兴建了10道橡胶坝，使贯穿市中心的这条古老的河四季水长流，出现了碧波映高楼，轻舟泛平湖的动人新景观。极大地提升了城市品位，晋级为省级园林城市榜。2003年9月13日，应邀前来参加庆祝避暑山庄肇建三百年纪念大会国家领导人，国内外嘉宾，海内外投资商，游览了避暑山庄和山庄外的新城，深深为之陶醉。2005年12月24日，承德入选“中国综合实力百强城市榜”，排位在第93名。2007年，来承德旅游的国内游客高达800多万，旅游收入40多亿元，均比8年前翻了几番。
承德工业经济的突破和起飞，始于诸多项目的谋划、引进和落地。建设京承高速公路，是立市项目库里的“一号致富工程”。1999年启动投资25亿元的这个大项目时，许多人为立项批文和巨额投资犯愁。赵文鹤在一次干部会上一针见血地指出：“解放思想是一场除旧布新的革命。老路子好走，老框框好用，老办法好使，但是不能开创新局面；我们必须把解放思想与实事求是紧密结合起来，在实事求是的基础上，推动思想的大解放，经济的快发展。”
高速公路立项后，商业银行竟相投资。从2000年开工，到2005年开通的京承高速公路，创造了高速公路建设史上速度快、质量好、投资高的奇迹。紧接着历时两年的张双铁路建设工程，于2007年5月20日全线铺轨贯通，同年的7月8日，拆除了从东到西横穿承德市区51年的承钢铁路专用线；它污染城市环境，妨碍市区交通，干扰居民生活足足半个世纪，终于永久地退出了历史舞台。承秦、承唐出海公路相继建成通车……这些大得民心，大解承德发展瓶颈的大工程，为经济起飞奠定了基础设施，极大地解放了全市干部群众的思想：我们原来可以走的很远。
围绕培育打造的六大产业化支柱，和五大集团公司，形成了一批专、精、特的中小企业集群；产能和利税占全市工业的比重由“八五”末的５２％提高到７２％；五大集团销售收入和实现利税分别占全市入统工业的４５．３％和５６．７％。承钢、露露、帝贤纺织３家企业成功上市，涌现出一批在全国榜上有名的民营企业。在十七大召开后，承德迈开了促进传统经济发展方式转变的铿锵步伐。从依靠资源投入转移到了依靠技术进步，从生产能力的投资转向科研的投资。产品结构进行了向高档、名牌、高科技含量为主导的调整。被誉为“承德扶贫模式”的创新扶贫经验出台后，有60多万农民脱贫致富。
2008年2月26日，赵文鹤告别了他主政8年多的承德，留下了因“解放思想”而收获的两样丰硕成果：２００７年底，承德完成生产总值完成510亿元以上，高于全省平均水平近2个百分点；全部财政收入完成81.59亿元，增长39.2%，占全省比重由2006年的4.79%提高到5.44%，其中地方一般预算收入32.7亿元，增长34.16%，创造了历史以来的最好成绩；出版了由他主编的百万余字的《哲学与执政》、《哲学与实践》，这两本著作融入了赵文鹤实践“解放思想”理论的谋略和思路。
赵文鹤相信，承德会走的更远……
2008年2月13日