——中国救得了欧洲吗？ 

                                                                 （一）

     欧洲债务危机还在蔓延——继冰岛、希腊、意大利后，西班牙、法国相继又爆出发行高利率的国债，这说明西、法两国政府也入不敷出，只好以高利率向纳税人借钱度日了。假如西、法两国也像希、意一样政府倒台（特别是法国这个欧盟中的大国），对于欧盟来说，无异于是一场灾难。

    其实，用我们的眼光看来，欧洲债务危机并不是什么大不了的事情：无非就是政府没钱了，连借债（包括向本国老百姓借和向外国借钱）过日子都混不下去了。这就让中国的老百姓糊涂起来了：堂堂一个政府，手中掌握着行政权力，怎么会没钱花呢？

     问题的关键在于：欧洲的政府与咱们中国的政府具有根本的不同——咱们的政府具有几乎无限的权力：不仅可以自行征税而不需人大批准（本来《宪法》规定征税权属于全国人大，国务院无权征税。可是有一年全国人大常委会却决定授权国务院可以征税——这就把人大的最重要的监督政府的权力让渡给了本应被自己监督的对象——国务院），而且政府还可在税外收费，加上土地财政一大块儿——咱们的政府真是富得流油。这可真让外国和台港澳的公务员们羡慕的直流哈拉子（口水）：你们中国（大陆）的公务员太幸福了，当官儿就要到中国、到大陆来当官儿，因为没有人、没有机构来监督政府！那是真正的一个“爽”！

      相比之下，外国政府可就惨多了：无权征税，更无权收费，也绝无土地财政。

     先说无权征税——欧美国家的征税权绝对是在议会，议会就是以此来监督限制政府的花销的，政府每花一分钱都要事先向议会报预算，各项开支都要列的清清楚楚，议员们要花上几个月的时间来审查，最后在议会表决通过了，政府才能开始花钱。如果议会通不过，政府就得关门大吉，就像几个月前美国政府遇到的财政危机一样。如果政府敢乱花钱，议会就可进行不信任投票让你下台！

     再说收费。欧美政府收费权力小的可怜，几乎等同于没有：议会决不允许政府在税外收费，以规避议会监督。

     至于土地财政，欧美国家的政府可能都不知道天下还有这等好事：政府可以低价从百姓手中买地，再高价卖给开发商，以此倒卖土地来牟利？天方夜谭！须知：欧美的土地是完全、永久地私有的！无论是政府还是开发商要用地，必须直接与土地所有者谈判，以公平的交易进行地权置换。不管关系到多么重要的国家安全、公共利益的项目，只要地主不同意就得作罢——也就是所谓我的房子“风能进，雨能进，皇帝不能进”！

     正因如此，在欧美各国，很少有“铁公基”项目。俺前两年曾到欧洲转了一圈，走了十几个国家，只是在最后的英国伦敦火车站旁边看到一处工地在建设，除此以外竟然没有见到一处工地！不是不为也，实在是不能也——议会不批钱，政府我又能有什么作为呢？

      也正因如此，欧美各国政府也绝无“三公消费”之事——谁也不敢拿自己的乌纱帽开玩笑！打死他都不敢！

     欧美的政府没钱，可是老百姓却富得流油——皆因那里是低税收、高福利。这是“二战”后瑞典社会民主党人开的先例，以后被各国普遍作为榜样。政府每年收的税约有一半儿、甚至一半儿还要多都用在民生上——教育、养老、医疗、住房，如此等等。除了外交、国防和最低限度的“维稳”费用外，政府几乎就是两手空空了，那里还有钱去“三公”？

      话题扯远了。现在，欧洲国家的政府连这样清廉的日子也维持不下去了，但是仍然不敢加税以增加收入——议会不批准，只能干着急！议会为何不批准？难道他们就眼看着自己的政府关门？这就涉及到复杂的利益博弈了：议会的议员大人们是各个利益团体选举出来的，他们都代表着不同的纳税人利益集团。政府的每项开支都要花纳税人的钱，这些集团就得要好好算算账：我交了那么多税，你想花掉它，我能得到什么？于是，就是没完没了的在议会吵架，最后往往吵不出什么结果。政府一看，只好削减预算，把容易通过的预算方案拿到议会去接受质询，以期容易过关——议会就是通过这种方式来监督政府。

      这样看来，咱就明白咱们国家的政府为什么不愿意让人大监督了——你老在那对我指手画脚，我还能干什么？连三岁的孩子都知道：没人管的日子多么好！高速公路大跃进？干！高铁大跃进？干！地铁大跃进？干！政府投资四万亿救市？干！提交人大讨论？要那个劳什子程序干嘛？留下通货膨胀、烂尾工程？管不了那么多了，先度过眼前的危机再说。剩下的事就交给下一代人吧，反正还有一年他们就要接班了！自由万岁！

     所以，这些年来，可以让舆论来监督政府，可以在网上监督政府，也可以让官员接待信访群众，还可以让党代表去密切联系群众，就是不能让人大代表权力太大了——人大是有组织的民意监督机构，他们要是做大了可不得了。互联网不过是大、小字报，一个散沙式的监督渠道，翻不了天。

    不过，现在咱们政府对民主政治的认识已经有了新的、巨大的进步了：继认识到“权为民所用”，随之提出了“为人民服务”口号后，过了几十年，终于提出了“权为民所赋”。可是到什么时候才能提出“权为民所管”呢？

                                                                   （二）

     在自己的国内不敢加税，除了向本国老百姓借钱（在国内发行债券）外，欧美政府只好打外国人的钱包的主意——到国外去借钱（也是发行债券）。恰好地球上正好有这么一个国家：虽然老百姓穷的叮当响，可是政府手里却握有大把的银子花不出去，而且这些银子都存在国外——都是它的外汇储备。正好借给咱花花。于是，欧盟会议一结束，法国的老萨就给咱胡哥打电话求援:亲爱的杨白劳兄弟，你黄世仁大哥混不下去了——地主家没余钱了，赶紧向我*拢，拉兄弟一把吧！

     我怎么也搞不明白：老萨们年薪几百万欧元，还高薪养了一帮智囊机构，怎么不知道俺们的外汇储备分布呢:三万多亿外汇储备，百分之六十都买了美国国债；剩下的三分之一，还得买点儿欧债以平衡与美国的关系；还要对外直接投资买点儿能源回来喂咱老百姓的汽车；还要给非洲那些穷鬼们撒点胡椒面儿——不然它就在台湾问题上捣你的鬼；还要进口一些非高新技术设备（欧美都这样了，仍然不卖给我们高新技术设备）乃至奢侈品以满足国内富人们、官员们及其二代们的享乐的需求欲望。为何要买那么多欧美国债？据专家说:实际上我们现在外汇储备的没有更好的投资渠道，买高新技术设备？不卖给你！买外国的矿产资源？或者是不卖，或者是疯狂地涨价宰你！逼得咱只好把它主要投向各国的债券市场，近年来中国政府已经在尝试进行外汇投资的多元化，中国政府已经增持了欧元、日元、韩元。但现在的问题是上述非美元债券市场容量很小，不够中国人买的。美国国债占全世界债务市场的40%，而且构造非常复杂，其中投资机会非常大。而其他上述非美元债券战略市场容量小，很难赢利。又不准我们买高新技术设备，其结果是投资非美元债券战略市场风险比投资美元国债还要大。所以，买美元国债是我们巨额外汇储备的一种无奈的出路。可是，美国的债券收益率只有0.6%，而且还在不断贬值。咱们那点儿血汗钱不断地在缩水，看着都心痛！

     总结一下吧：救不救欧洲其实是个伪命题——中国根本就没有能力去救欧洲，因为中国手里没钱——你总不能叫我把美债抛了去买欧债吧，这样做不光风险大，还得罪了老大——美国，到时没你好果子吃。抛了欧债再买欧债？那岂不是脱裤子放屁？不过，希腊是要救救的，因为咱们从利比亚撤出战争灾民时，老希是帮了大忙的，咱不能知恩不报啊！可是，你欧洲这么多黄世仁都来伸手找我杨白劳要救济，虽然瘦死的骆驼比马大，可是，地主家没余粮，俺们贫下中农家更是揭不开锅了！所以，咱胡哥在G20峰会上才含含糊糊地说了一句：欧洲的问题主要还是靠欧洲自己来解决！